日本は、1954～1973年の高度経済成長期において飛躍的な経済発展を遂げた反面、工場等から排出される排水によって、大きな公害問題を引き起こすこととなりました。たとえば、1956年に発見された水俣病は、" Minamata disease"として現在においても国際的にも広くその名が知られています。当時、公共水域の水質汚濁防止のための公的機関によるモニタリングが望まれる一方で、工場経営者などは排水水質の向上に努めなければなりませんでした。しかし、このような水質分析の必要性を認識しながらも、分析需要に応える分析サービス機関はほとんどなく、その設立が強く望まれていました。